2018 أغسطس 24

إعداد مُقتَرَح المشروع

المؤلف*
Leonellha Barreto Dillon (seecon international gmbh)
ترجمة وتعريب:مؤسسة بناء

المُلخص التنفيذي

المُقتَرَح هو طلب للحصول على مساعدة مالية لتنفيذ مشروع ما.

يعرض المقترح خطة المنظمة المنفذة للمشروع، مقدمًا معلومات مستفيضة عن النية، وتنفيذها، وسبل إدارتها والنتائج التي ستنجز منها (التمويل للمنظمات غير الحكومية 2010). وقد صممت المبادئ التوجيهية التالية لتساعدك على إعداد المقترح الكامل الخاص بك. حسن تخطيطك للفعل أساسي لأجل نجاح المشروع.

المزايا
يعتبر الاقتراح وثيقة تسويق أساسية تساعد على زراعة علاقة مهنية أولية بين المنظمة والجهات المانحة للمشروع لأجل تنفيذه.
يسهل الاقتراح الكلمات المناسبة لمفهوم الفكرة.
يحتوي الاقتراح على إطار يؤسس رسميًا أفكارًا لأجل الفهم الواضح للمشروع للمتبرع.
الاقتراحات الناجحة تعني المساعدات المالية للمنظمة لكي تنمو لتكرار المشاريع والأفكار
العيوب
مشاكل التخطيط: على الرغم من وجود فكرة جيدة، إلا أننا عندما نحاول أن نخطط لها على نطاق واسع نواجه العديد من التحديات غير المتوقعة.
هناك ضيق في الوقت أحيانًا، ويمكن أن يتم رفض المقترحات

مقترح المشروع هو وصف مفصل لسلسلة من الأنشطة التي تهدف إلى

حل مشكلة معينة (NEBIU 2002).   ولضمان نجاح الوثيقة،

يجب أن (REPOA 2007):

•           تقدم عرض منطقي لفكرة البحث،

•           وتوضح أهمية الفكرة،

•           تظهر علاقة الفكرة بالأفعال السابقة، و

•           توضح أنشطة المشروع المقترح.

 

تصميم المشروع هو عملية تتكون من عنصرين، وهما متساويان في الأهمية، وبالتالي ضروريان لإعداد مقترح مشروع قوي:

·       تخطيط المشروع (صياغة عناصر المشروع)؛ و

·       كتابة المقترح (تحويل الخطة إلى وثيقة مشروع).

ينبغي  أن  يكون  مقترح  المشروع  تعبيرًا مفصلاً وموجهًا لتصميم المشروع. وهو وسيلة لعرض المشروع على العالم الخارجي بشكل يتم الاعتراف به وقبوله فورًا. 

 

الاستعداد للبدء في مقترح المشروع

Factsheet Block Body

التحول من رؤية إلى مقترح: الخطوة الأولى هي أن تقرر ما هي المشكلة وتقوم بتطوير فكرة تقريبية رؤية لكيفية حلها. ثم يتم  تحويل  تلك  الرؤية  إلى  فكرة  عن  مقترح مشروع محدد. قد يساعدك invalid link على هيكلة هذه الفكرة بطريقة منهجية، وتحديد بوضوح الهدف والغرض والمخرجات والأنشطة والوسائل والتكاليف ومنهجيات الرصد والتقييم، وبالتالي تكوين أسس لإعداد سرد الاقتراح.  تذكر أن فكرتك قد تكون ملائمة لمتطلبات معينة إذا كنت تستجيب لدعوة لتقديم مقترحات، وأنه يجب أيضًا أن تتناسب مع السياسات والأطر المحلية (انظر أيضًا السياسات والإطار القانوني.

 

  •         تحديد خيارات التمويل المحتملة: من الضروري المعرفة المسبقة  لمصادر التمويل المتاحة مسبقًا (انظر أيضًا التمويل ومصادر التمويل، من خلال الحكومات ووكالات التعاون الدولي وبعض المنظمات غير الحكومية الدولية أو المؤسسات الخاصة.

  •         إنشاء فريق مقترح المشروع (مقتبس من PHILIP وآخرون. 2008): سيكون هناك حاجة إلى قائد لإدارة تطوير الاقتراح بطريقة فعالة، ولذلك من المستحسن تعيين الدور القيادي لشخص واحد معين.  يعتبر هذا الشخص هو المسؤول عن تنسيق تطوير المقترح العام، والتواصل مع الممولين المحتملين، والتأكد من جمع كل جزء مختلف من المدخلات في نص متسق ومتناسق. قد يكون الخبراء الذين لديهم معرفة فنية أكثر تفصيلًا جزءًا من الفريق، أو يسهمون ببساطة في جلسة مبدئية لتبادل الأفكار. وعلاوة على ذلك، ينبغي تجميع الميزانية بالتعاون الوثيق مع موظفي الإدارة المالية المرتبطة بتخصيص الميزانية وتخطيط الموارد. تساعد المدخلات من الأشخاص المعنيين أو غيرهم من المختصين من ذوي الخلفيات المختلفة على جلب الخبرة اللازمة للمشروع.
  •     عقد اجتماع الانطلاق: من المفيد مناقشة وتطوير المقترح في فريق صغير ومشاركة المسودات مع خبراء من جميع التخصصات ذات الصلة من داخل الإدارة ومن خارجها. لا تساعد المدخلات من الأشخاص المعنيين أو غيرهم من المختصين من ذوي الخلفيات المختلفة على جلب الخبرة اللازمة للمشروع فقط، ولكن أيضًا مجموعة أكبر من الأفكار حول كيفية حل قضية معينة وتحقيق الأهداف المتفق عليها مسبقا.

 

كتابة المقترح

Factsheet Block Body

"تختلف متطلبات المحتوى  وصيغة المقترحات اختلافًا ملحوظًا من وكالة راعية إلى أخرى. وفي حين قد يقدم البعض نماذج طلبات خاصة بهم لمائها، فان يقدم البعض الآخر يقدم  المقترحات على الأنترنت،سيقبل البعض الآخر المقترح بأي صيغة طالما أنها تحتوي على المعلومات اللازمة، ولا يتعارض مع الشروط "(AUB 2010).

 

 

 

وقد تكون صيغة الاقتراح ذا أهمية بالنسبة للمانح أحيانًا. المصدر: RICO (2005), URL: http://homepages.sover.net/~paulven/sit/proposal.html [تم الوصول بتاريخ 01.10.2017]

 

الصيغة المقترحة لمقترح مشروع كامل(NEBIU 2002)

Factsheet Block Body

 يجب أن يحتوي المقترح الكامل على الأجزاء التالية:

    صفحة العنوان يجب أن تظهر صفحة العنوان على المقتراحات الأطول من ثلاث إلى أربع صفحات.  وينبغي أن تشير صفحة العنوان إلى عنوان المشروع واسم المنظمة الرائدة (والشركاء المحتملين، إن وجدوا)، ومكان وتاريخ إعداد المشروع واسم الجهة المانحة ي الجهة التي الموجه إليها المقترح.

·       عنوان المشروع:   يجب أن يكون عنوان المشروع مختصرًا وموجزًا، ويفضل أن يشير إلى نتيجة رئيسية معينة للمشروع أو نشاط المشروع الرائد. تفشل عناوين المشاريع التي تكون طويلة جدًا أو عامة جدًا في إعطاء القارئ لمحة فعالة لما بالداخل.

·       نبذة مختصرة / ملخص تنفيذي: يفتقر العديد من القراء إلى الوقت اللازم لقراءة مقترح المشروع بأكمله. لذلك، من المفيد إدراج نبذة مختصرة عن المشروع، أو ملخص موجز أو تنفيذي. وينبغي أن يتضمن الملخص ما يلي:   بيان المشكلة، وأهداف المشروع، والمنظمات المنفذة؛ أنشطة المشروع الرئيسية؛ وربما الميزانية الإجمالية للمشروع. ومن الناحية النظرية، ينبغي تجميع الملخص بعد الانتهاء من البنود ذات الصلة  بصيغتها الطويلة. وبالنسبة إلى المشروع الصغير، قد لا يكون الملخص أكثر من 10 أسطر. وكثيرًا ما تقدم المشاريع الأكبر ملخصات بحجم صفحتين.

·       السياق: يصف هذا الجزء من المشروع الخلفية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والثقافية التي بدأ منها المشروع. وينبغي أن يتضمن البيانات ذات الصلة من البحوث التي أجريت في مرحلة تخطيط المشروع أو التي تم جمعها من مصادر أخرى.

·       مبررات المشروع: يجب توفير الأساس المنطقي للمشروع. ونظرًا لأهميته، ينقسم هذا القسم أحيانًا إلى أربعة أقسام فرعية أو أكثر:

-          بيان المشكلة: يقدم بيان المشكلة وصفا للمشكلة (المشاكل) المحددة التي يحاول المشروع حلها، من أجل "تقديم حالة" للمشروع. علاوة على ذلك، يجب أن يوضح مقترح المشروع سبب وجود مشكلة معينة تمثل مشكلة للمجتمع المحلي أو للمجتمع ككل، أي ما الآثار السلبية التي تؤثر على المجموعة المستهدفة.  وينبغي أيضًا أن يكون هناك تفسير لاحتياجات المجموعة المستهدفة التي تظهر كنتيجة مباشرة للمشكلة الموصوفة.

-          الاحتياجات ذات الأولوية: يجب إعطاء الأولوية لاحتياجات المجموعة المستهدفة التي نشأت كأثر سلبي مباشر للمشكلة. ويجب أيضًا إدراج شرح لكيفية التوصل إلى هذا القرار.

-          النهج المقترح (نوع التدخل): ينبغي أن يصف مقترح المشروع الاستراتيجية المختارة لحل المشكلة وكيف سيؤدي ذلك إلى التحسين على وجه التحديد.

-          المنظمة المنفذة:  يجب أن يصف هذا القسم قدرات مؤسستك من خلال الإشارة إلى قدرتها وسجل المشروع السابق الخاص بها.  وأن يصف السبب وراء أن تكون مؤسستك هي الأنسب لتشغيل المشروع، وصلتها بالمجتمع المحلي، والدائرة الانتخابية وراء المنظمة ونوع الخبرة التي يمكن أن توفرها المنظمة. في حالة مشاركة الشركاء الآخرون في التنفيذ، فهو يقدم بعض المعلومات عن قدراتهم أيضًا.

·       أهداف المشروع: ینبغي الحصول علی ھذه المعلومات من مصفوفة الإطار المنطقي، بما في ذلك ھدف المشروع (وھو ھدف عام ینبغي أن یوضح ما ھي المشکلة الأساسیة ولماذا یکون المشروع مھمًا، أي ما ھي المنافع طویلة الأجل للمجموعة المستھدفة)، وغرض المشروع ( الذي ينبغي أن يعالج المشكلة الأساسية من حيث الفوائد التي يتلقاها المستفيدون من المشروع أو المجموعة المستهدفة كنتيجة مباشرة للمشروع) والنتائج (أي النتائج التي تصف الخدمات أو المنتجات التي يتعين تسليمها للمستفيدين المستهدفين).

·       المجموعة المستهدفة: يجب تحديد المجموعة المستهدفة وإظهار الكيفية التي ستستفيدون بها من المشروع. وينبغي أن يقدم المشروع وصفًا تفصيليًا لحجم المجموعات المستهدفة وخصائصها، وخاصة المستفيدين المباشرين من المشروع.

·       تنفيذ المشروع: يجب أن تصف خطة التنفيذ الأنشطة وتخصيص الموارد بأكبر قدر ممكن من التفاصيل. من الضرورة الاستثنائية تقديم لمحة جيدة عن من سيقوم بتنفيذ أنشطة المشروع، وكذلك متى وأين سيقوم ذلك. يمكن تقسيم خطة التنفيذ إلى عنصرين رئيسيين:  خطة النشاط وخطة الموارد. ينبغي أن تتضمن خطة النشاط معلومات وتفسيرات محددة لكل نشاط من أنشطة المشروع المقررة. ويجب تحديد مدة المشروع بوضوح، مع إدراج تفاصيل كبيرة عن بداية المشروع ونهايته. وبشكل عام، يتم استخدام نسختين رئيسيتين للتعبير عن خطة النشاط:  جدول بسيط (جدول بسيط ذو أعمدة للأنشطة، والأنشطة الفرعية، والمهام، والتوقيت، والمسؤولية بصيغة واضحة ومفهومة بسهولة) ومخطط جانت (صيغة عالمية لعرض الأنشطة في أطر زمنية معينة، ويظهر الاعتماد والتسلسل لكل نشاط، انظر إدارة المشروع لمزيد من المعلومات. وينبغي أن توفر خطة الموارد معلومات عن الوسائل اللازمة لتنفيذ المشروع. يتم تحديد فئات التكاليف في هذه المرحلة من أجل تجميع وتلخيص المعلومات المتعلقة بالتكاليف المتعلقة بوضع الميزانية.

·       الميزانية:  ملخص مفصل للدخل والمصروفات المتوقعة للمنظمة على مدى فترة زمنية محددة (انظر وتخصيص الموارد وتخطيط الموارد).

·       الرصد والتقييم : يتم تحديد أساس الرصد عندما تحدد مؤشرات النتائج.  ینبغي أن یوضح مقترح المشروع: کیف ومتى سیجري فریق إدارة المشروع أنشطة لـ رصد التقدم المحرز في المشروع؛ وأي الأساليب التي سيتم استخدامها لللرصد والتقييم؛ ومن سيقوم بإجراء هذا التقييم(انظر أيضا الرصد والتقييم التشاركي).

·       كتابة التقارير: يمكن تحديد الجدول الزمني لتقرير المشروع وتقريره المالي في مقترح المشروع. كثيرًا ما يتم تحديد هذه الالتزامات بواسطة المتطلبات القياسية للوكالة المانحة. ويمكن تجميع تقرير المشروع في صيغ مختلفة، بما يتعلق بالجمهور الذي يستهدفونه.

  ·    الإدارة والموظفين: يجب تقديم وصف مختصر لموظفي المشروع، والأدوار الفردية التي يضطلع بها كل منهم، وآليات الاتصال القائمة بينهم. كما ينبغي إرفاق جميع المعلومات الإضافية (مثل السير الذاتية) بالملحقات.

 

 

المزيد من النصائح لكتابة مقترح ناجح (الصليب الأحمر الأمريكي 2006).

Factsheet Block Body
  •      خطّط مسبقًا. ينبغي إتاحة الوقت الكافي للمهتمين بالاجتماع ومناقشة ومراجعة التقدم المحرز في عملية كتابة المنحة. وأيضا، ايجب إتاحة ما يكفي من الوقت للحصول على التوقيعات المطلوبة وتقديم الاقتراح للممول.
  •     اجعله  مجهود  جماعي.  ينبغي تعيين أدوار ومسؤوليات محددة للأشخاص المعنيين بتطوير المقترح.
  •     كن واقعيًا في ما تقترحه. ما الذي يمكن تحقيقه بشكل معقول بما يناسب وقت وموارد هذه المنحة؟
  •      كن منظمة للتعلم. تعلم من خبراتك السابقة وخبرات الآخرين مع نفس المانح! يتعين قراءة مراجعات المقترحات الأخرى التي تم تقديمها إلى نفس المانح إذا كان ذلك ممكنًا.
  •      كن واقعيا ومحددًا. لا تتحدث في العموميات أو الناحية العاطفية.   تأكد  من  إثبات  جميع  البيانات  في  اقتراحك، وإلا لا تقدمها.
  •       قلل من استخدام المصطلحات الفنية والتنظيمية. استخدم اللغة التي يفهمها أي شخص - لا للاختصارات، أو الأحرف الأولى، أو المصطلحات.  لا تفترض أن القارئ سوف يفهم الاختصارات الخاصة بك، وإن كان كذلك فتأكد أيضًا من تضمين صفحة المختصرات.
  •      اتصل بالجهة المانحة إذا كانت لديك أسئلة. اعلم أن الكثيرون سيتصلون هم الآخرون ولا تنتظر حتى اللحظة الأخيرة.
  •     راع التعاون مع المنظمات الأخرى. على الأقل، تعرف على المقترحات الأخرى التي تقدم إلى الجهة المانحة نفسها في نفس الوقت.
  •       قم بتوضيح أدوار الشركاء ومسؤولياتهم.  عند التعاون مع الشركاء، تأكد من أنك حددت من سيكون مسؤولًا عن ماذا. بعد تمويل المشروع، فإنه ليس الوقت المناسب لاكتشاف بأنه كانت هناك آراء مختلفة.
  •     اختر صيغة واضحة وسهلة القراءة. على القراء قراءة الكثير من المقترحات وتقدير مقترحات واضحة ومقروءة. تأكد من أن الجداول مقروءة وسهلة الفهم.
  •      ابق ضمن حدود الصفحات. التزم بعدد الصفحات المحدد. قد تتم إزالة الصفحات الإضافية أو المرفقات قبل قراءة المقترح، أو قد لا تؤهل مقترحك بالكامل لعملية القراءة.
  •     كن على بينة من أولويات المانحين.  طابق مشروعك بعناية مع مصدر تمويل مناسب. الفارق الأساسي بين كتابة المنح الناجحة وعدم تقديم الاقتراح بكفاءة هو مقدار الوقت المستثمر في التحديد الاستراتيجي للممولين المناسبين.
  •      استخدام كلمات الأفعال عند كتابة مقترحك، مثل التحقيق أو المشاركة أو البدء أو المقارنة أو التقييم أو العرض أو القيادة أو المشاركة أو التنظيم أو الإعداد أو البحث أو الاستعادة أو الكشف أو الدعم أو الإثبات أو التعريف أو التنفيذ أو الإصدار أو الإنتاج أو التحقق من صحة كذا أو التحقق أو الاختبار أو الاعتراف أو الاستخدام، الخ.
Stay up to date about water entrepreneurship!

Subscribe here to the new Swiss Water Entrepreneurship Pact (SWEP) newsletter. SWEP is a network of organizations joining hands to help entrepreneurs design and develop lasting water and sanitation businesses.

Subscribe to our newsletter!
التطيبق

يتم تجهيز المقترحات لتقديم طلب للحصول على الأموال الخارجية لتنفيذ المشروع.  معظم طلبات المنح تطلب نفس المعلومات، لكنها أحيانًا لها أشكال مختلفة. وبعضها لها قائمة من الأسئلة. سطلب الآخرين "سرد" - قصة المشروع الخاص بك.

المراجع

Integrated Planning Process, Project Design & Proposal Writing Guide

The document provides detailed instruction and tools in producing sound project design and as well as guidance on ways to excel in proposal writing. It also clarifies the logical framework used by ARC and others and compares it to the results framework of USAID.

AMERICAN RED CROSS ; INTERNATIONAL SERVICES (2006): Integrated Planning Process, Project Design & Proposal Writing Guide. Washington: Red Cross URL [Accessed: 21.06.2019]

Developing Skills of NGOs, Project Proposal Writing

This guide will lead trainers through project proposal writing sessions and exercises. It enables the user to: improve participants’ skills in developing quality project proposals, show them how to manage projects within an organisation; and help them to understand a project’s value as a tool to achieve and further the organisation’s mission.

NEBIU, B. (2002): Developing Skills of NGOs, Project Proposal Writing. Szentendre: The Regional Environmental Centre for Central and Eastern Europe URL [Accessed: 07.08.2010]

Local Government and Integrated Water Resources Management (IWRM) Part III: Engaging in IWRM – Practical Steps and Tools for Local Governments

The set of materials entitled “Local Government and Integrated Water Resources Management (IWRM)” aims to assist Local Governments with active participation in IWRM. The materials are primarily targeted at local government officials, but are considered equally useful for individuals and organisations that work with local governments in the management of water resources.

PHILIP, R. ANTON, B. BONJEAN, M. BROMLEY, J. COX, D. SMITS, S. SULLIVAN, C. A. NIEKERK, K. van CHONGUICA, E. MONGGAE, F. NYAGWAMBO, L. PULE, R. BERRAONDO LOEPEZ, M. (2008): Local Government and Integrated Water Resources Management (IWRM) Part III: Engaging in IWRM – Practical Steps and Tools for Local Governments. Freiburg: ICLEI European Secretariat GmbH URL [Accessed: 17.04.2012]

Guidelines for Preparing Concept Notes and Proposals for Research on Pro-Poor Growth and Poverty in Tanzania

This is the third in a series of guidelines prepared by REPOA in order to help researchers prepare improved proposals for research.

REPOA (2007): Guidelines for Preparing Concept Notes and Proposals for Research on Pro-Poor Growth and Poverty in Tanzania. Special Paper 07.23. Dar Es Salaam: REPOA – RESEARCH ON POVERTY ALLEVIATION
قراءات أخرى

دليل ارشادي لكتابة مقترحات المشاريع, صندوق الملك عبدالله الثاني للتنمية. عمان.

برنامج التمكين الديمقراطي (2015): دليل ارشادي لكتابة مقترحات المشاريع, صندوق الملك عبدالله الثاني للتنمية. عمان.. URL [Accessed: 25.08.2017]

Language: Arabic

كتابة مقترحات مشروعات التنمية. المؤسسة الأمريكية للتنمية

هو دليل يحتوي علي خطوات بسيطة يهدف إلي مساعدة الجمعيات الأهلية في كتابة مقترح المشروعات

مركز خدمات المنظمات غير الحكومية كتابة مقترحات مشروعات التنمية. المؤسسة الأمريكية للتنمية. URL [Accessed: 25.08.2017]

Language: Arabic

كتيب الادارة المتكاملة للموارد المائية فى احواض الانهار والبحيرات وطبقات المياة الجوفية العابرة للحدود

ويعد دليل للجهات المعنية في المنطقة العربية ومثال علي التعاون المشترك بين الدول.

كريستوف براشية ; دانيال فالنسويلا واخرون (2012): كتيب الادارة المتكاملة للموارد المائية فى احواض الانهار والبحيرات وطبقات المياة الجوفية العابرة للحدود.

Integrated Planning Process, Project Design & Proposal Writing Guide

The document provides detailed instruction and tools in producing sound project design and as well as guidance on ways to excel in proposal writing. It also clarifies the logical framework used by ARC and others and compares it to the results framework of USAID.

AMERICAN RED CROSS ; INTERNATIONAL SERVICES (2006): Integrated Planning Process, Project Design & Proposal Writing Guide. Washington: Red Cross URL [Accessed: 21.06.2019]

Developing Skills of NGOs, Project Proposal Writing

This guide will lead trainers through project proposal writing sessions and exercises. It enables the user to: improve participants’ skills in developing quality project proposals, show them how to manage projects within an organisation; and help them to understand a project’s value as a tool to achieve and further the organisation’s mission.

NEBIU, B. (2002): Developing Skills of NGOs, Project Proposal Writing. Szentendre: The Regional Environmental Centre for Central and Eastern Europe URL [Accessed: 07.08.2010]

Local Government and Integrated Water Resources Management (IWRM) Part III: Engaging in IWRM – Practical Steps and Tools for Local Governments

The set of materials entitled “Local Government and Integrated Water Resources Management (IWRM)” aims to assist Local Governments with active participation in IWRM. The materials are primarily targeted at local government officials, but are considered equally useful for individuals and organisations that work with local governments in the management of water resources.

PHILIP, R. ANTON, B. BONJEAN, M. BROMLEY, J. COX, D. SMITS, S. SULLIVAN, C. A. NIEKERK, K. van CHONGUICA, E. MONGGAE, F. NYAGWAMBO, L. PULE, R. BERRAONDO LOEPEZ, M. (2008): Local Government and Integrated Water Resources Management (IWRM) Part III: Engaging in IWRM – Practical Steps and Tools for Local Governments. Freiburg: ICLEI European Secretariat GmbH URL [Accessed: 17.04.2012]

Guidelines for Preparing Concept Notes and Proposals for Research on Pro-Poor Growth and Poverty in Tanzania

This is the third in a series of guidelines prepared by REPOA in order to help researchers prepare improved proposals for research.

REPOA (2007): Guidelines for Preparing Concept Notes and Proposals for Research on Pro-Poor Growth and Poverty in Tanzania. Special Paper 07.23. Dar Es Salaam: REPOA – RESEARCH ON POVERTY ALLEVIATION
حالات دراسية

Project Cycle Management, Technical Guide

The purpose of this manual is to create a new synergy by bringing together project management practices and socio-economic and gender issues within the conceptual framework of SEAGA. The manual is principally written for practitioners at the operational level in government, NGOs, Civil Society Organisations and the private sector. It presents a set of case studies for the planning of a project.

BISHOP, C. SEAGA (2001): Project Cycle Management, Technical Guide. Rome (Italy): Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), Socio-Economic and Gender Analysis (SEAGA) Programme URL [Accessed: 21.06.2019]

Alternative Versions to